Закон о приемной семье 2017

В приёмную семью по новым правилам

Закон о приемной семье 2017

РИА Новости/Владимир Песня

Благодаря разработанным поправкам к целому ряду федеральных законов Министерство просвещения России рассчитывает значительно повысить качество подбора граждан, желающих принять в семью на воспитание ребёнка из детдома.

 Это поспособствует снижению случаев гибели, жестокого обращения и отказов от ранее принятых на воспитание детей.

 Новые правила, в частности, устанавливают минимальные требования к жилым помещениям усыновителей и опекунов, а также наделяют органы опеки и попечительства правом направлять ребёнка на психологическое обследование по итогам проверок условий его жизни.

Отбор опекунов станет жёстче

Авторы законопроекта не без оснований полагают, что обязательное психологическое тестирование кандидатов в опекуны, попечители или усыновители, предусмотренное российским законодательством, не работает в полной мере. В результате приёмными родителями нередко становятся лица, не способные выполнять свои обязанности, а в ряде случаев откровенно неадекватные люди, совершающие в отношении несовершеннолетних подопечных преступления.

Согласно данным Следственного комитета, в 2015 году было возбуждено 146 уголовных дел о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей под опекой, в 2016 году — 189 дел.

С другой бедой — возвратом приёмных детей в детдома — также попытаются справиться. Причиной чаще всего здесь является нехватка воспитательных компетенций и родительских навыков, что зачастую ведёт к появлению психологической несовместимости в семье. Но есть и другие «общие места».

Например, несоответствие параметров жилых помещений количеству проживающих там детей. Согласитесь, в маленькой квартирке невозможно содержать дюжину разнополых и разновозрастных подростков без риска возникновения конфликтной ситуации.

Поэтому в Минобрнауки посчитали необходимым установить обязательное соответствие жилых помещений усыновителей и опекунов санитарным и техническим правилам и нормам.

А если приёмные семьи захотят сменить место жительства, то, прежде чем это сделать, они должны будут доказать необходимость органам опеки, чтобы условия проживания подопечных детей при переезде не ухудшились. Если в результате проведённой оценки будет установлена возможность ухудшения условий проживания детей, то такой переезд будет запрещён.

Также законопроектом предлагается внести изменения в Гражданско-процессуальный кодекс и дополнить перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, заключением органа опеки и попечительства.

Основано оно будет в том числе на результатах социально-психологического обследования потенциальных приёмных родителей. В настоящее время такое обследование проводится только с их письменного согласия.

Не больше одного в год Читайте по теме

В Минобрнауки считают, что одновременное устройство в семью более одного ребёнка может повлечь серьёзные сложности с их адаптацией.

 Поэтому в проекте закона предлагается ограничить численность передаваемых в семью на воспитание детей — не более одного в год.

 Правда, здесь возможно исключение, если речь идёт о братьях или сёстрах, а также детях, которые ранее находились в детдоме не менее одного года вместе в одной воспитательной группе.

Комментируя инициативу Минобрнауки, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Попова заметила, что главное в вопросах законодательного регулирования усыновления или опеки — не перегнуть палку. А помочь в этом может развитая во всех регионах система школ приёмных родителей, которые курируют органы опеки. Правда, программу обучения здесь следует откорректировать с учётом текущих реалий.

«Мы неоднократно говорили, что программу обучения потенциальных родителей нужно изменять и расширять, — пояснила сенатор.

— Потому что если родители взяли трёх детей в семью и планируют взять ещё ребёнка с ограничениями по здоровью, то их нужно сначала дополнительно просветить на этот счёт и образовать.

Должны быть единые стандарты обучения. А сейчас пока в каждом регионе принимается своя программа, что непродуктивно».

Также парламентарий считает целесообразным обязать всех потенциальных приёмных пап и мам предоставлять в органы опеки справки о вменяемости.

Мера поможет отсеять неадекватных граждан, стремящихся обрести статус приёмных родителей зачастую по финансовым соображениям. Подвижки в этом направлении уже есть.

Проведённый Минобрнауки мониторинг показал, что 92 процента школ приёмных родителей уже проводят психологическое обследование кандидатов.

«Мы воспринимаем намерение Минобрнауки не как ужесточение требований и сужение рамок, а напротив, как усиление ответственности при передаче детей в приёмные семьи, за счёт чего качество их жизни будет повышено. Уверена, если бы предлагаемые нормы существовали раньше, то можно было бы избежать случаев повторного возвращения детей в детдома», — уточнила сенатор.

Если бы предлагаемые нормы существовали раньше, то можно было бы избежать случаев повторного возвращения детей в детдома.

По словам Елены Поповой, законодатели уже в ближайшее время намерены тщательно изучить проект закона, в настоящее время проходящий этап общественной экспертизы на федеральном портале нормативных правовых актов, который завершается 12 января.

«Мы с коллегами будем внимательно следить за прохождением этого документа в Госдуме, принимать участие в обсуждении и чтениях, чтобы не исправлять потом закон по факту, а иметь возможность на этапе его принятия внести все необходимые поправки, которые, не исключено, сильно видоизменят инициативу», — резюмировала законодатель.

Источник: https://www.pnp.ru/social/v-priyomnuyu-semyu-po-novym-pravilam.html

Приемная семья

Закон о приемной семье 2017
Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Приемная семья

Устройство социального института приемных семей описывается в Семейном Кодексе РФ.

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями.

Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми.

Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

  • В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
  • В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка.

Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи.

Оно имеет ограниченный срок действия – до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

  • Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
  • Выплаты;
  • Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
  • В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
  • Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
  • Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
  • А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор “приемная семья” может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом.

В частности – отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда – все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении.

Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают.

Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием.

Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как “приемная семья” заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

  • недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
  • лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
  • отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
  • лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
  • не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

  • Сироты;
  • Те, чьи родители не установлены;
  • Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
  • Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

  • Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
  • В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
  • Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
  • Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
  • Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
  • Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

  • Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка – 70, двух – 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
  • Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет – под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
  • Приемная семья. Второе название организации – патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 – до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
  • Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

  • Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
  • Устройство бесплатного питания детей в школе.
  • По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
  • Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
  • Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.

Добрый вечер! Обоим ли родителям приемной семьи выплачивается вознаграждение за воспитание детей в Ростовской области???

Виктор03.03.2019 20:42

Добрый день! Согласно ст. 153.1 СК РФ вознаграждение выплачивается приемной семье, а не отдельно каждому родителю.

Пикалов Владислав Сергеевич04.03.2019 13:23

Задать дополнительный вопрос

наталья30.07.2019 23:50

могут ли проживать в одной комнате два разнополых приемных ребенка?

Законодательством не установлено запретов по данному поводу.

Сайботалов Вадим Владимирович31.07.2019 18:16

Задать дополнительный вопрос

Так и есть.

Валуев Игорь Владимирович04.03.2019 11:17

Задать дополнительный вопрос

Здравствуйте,у мужа есть судимось (условный срок 158ст)мы собрали все документы на приемную семью,могут ли нам отказать из за этого?и если я на себя буду оформлять ребенка нужна ли будет справка о судимости мужа?

Александра14.02.2019 17:47

Добрый день. Согласно положений уголовного закона, ст. 158 относится к преступлениям против собственности.

При этом, Согласно СК РФ, усыновителями не могут быть лица, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности. 
Следовательно, попробовать можно.

Малов Дмитрий Владимирович14.02.2019 21:59

Задать дополнительный вопрос

Добрый день. Касательно усыновления только матерью- это также возможно.

Валуев Игорь Владимирович15.02.2019 00:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/priemnaya-semya.html

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

  1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
  2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
  3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
  4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
  5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
  6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
  7. Подписание договора.
  8. Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

  • справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
  • справка о составе семьи;
  • документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
  • справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака;
  • автобиография;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

  1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
  2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
  3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
  4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
  5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/priemnaya-semya/

Закон о приемной семье 2019

Закон о приемной семье 2017

Выплаты семье в 2019 году Правовое понятие приёмной семьи родители — это не то же самое, что усыновители.

Признаками, отличающими приёмного родителя от усыновителя, являются: Какие бывают меры государственной поддержки приёмных семей финансовая поддержка в виде пособий и субсидий; предоставление налоговых льгот; оказание социальной помощи.

По мнению сенаторов, формальный подход органов опеки к отбору будущих приёмных родителей приводит к росту преступлений в отношении детей Предложение главы региона проиндексировать выплаты семьям за детей-сирот поддержали депутаты парламента области.

Как стать приемной семьей?

Сейчас в РФ люди могут стать приемной семьей.

Также можно заботиться в рамках приемной семьи о пожилом человеке, нуждающемся в опеке.

Допускается брать в приемную семью не только детей-сирот, но и детей, у которых родители были лишены родительских прав.

При этом социальные службы могут даже позволить и установить порядок для общения ребенка с его родственниками.

Приемные семьи новый закон 2019

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.

В данном случае не может быть заключен трудовой договор. Количество детей в приемных в скором времени может быть ограничено. Сегодня в стране явный крен в сторону поддержки приёмной семьи в ущерб кровной.

Приемная семья для пожилого человека — это возможность одиноким пенсионерам обрести близких людей, найти новый смысл жизни.

Эта тема давно обсуждалась в Башкортостане. Государство во все времена не обделяла вниманием семьи с приемными детьми.

Усыновление детей в 2019

С 1 января 2019 года в соответствии с указом Президента РФ упрощается процедура усыновления. Изменения не касаются основных этапов:

  • Получение статуса кандидата на усыновление.
  • Выбор ребенка и знакомство с ним для налаживания отношений.
  • Сбор и подача документов в суд для получения разрешения на усыновление.

Изменения касаются только сбора документов. С 2019 года будущие родители не обязаны предоставлять:

  1. Документ о подтверждении наличия жилья.
  2. Документ о подтверждении финансовой независимости и благосостояния.
  3. Справку об отсутствии судимости.
  4. Документы из Пенсионного Фонда.

Обратите внимание!

Несмотря на то, что родителям не нужно подготавливать документы, остаются в силе правила

Повышение выплат приемной семье в 2019 году

А вот жители России, которые решат взять в семью приемного ребенка, могут рассчитывать на несколько видов пособий:

  1. налоговые послабления.
  2. единовременное;
  3. ежемесячное;

Кстати, взять ребенка на воспитание могут даже пенсионеры. В этом случае они будут приравниваться к официально трудоустроенным гражданам.

Существует также возможность получения дополнительных льгот и выплат. Например, один из трудоустроенных опекунов может оформить налоговый вычет.

Ежемесячно он составляет:

Приемная семья: выплаты в 2019 году

На протяжении последних лет правительством активно внедряется в жизнь линия увеличения поддержки и финансирования этого социального сектора.

Виды и размеры пособий, выплачиваемые приёмным семьям на протяжении 2019 года, будут зависеть от нескольких факторов:

  1. возраст ребёнка;
  2. количество детей;
  3. медицинский статус ребёнка (группа здоровья);
  4. регион проживания.
  5. статус семьи (обеспеченная, малообеспеченная);

Несмотря на то, что физиологических родов при приёме малыша нет, фактически родителю предоставляется оплачиваемый больничный.

Это распространяется на те случаи, когда происходит оформление родительства или опекунства для грудного ребёнка.

Какие льготы и пособия положены приемным родителям в 2019 году?

Согласно действующим нормам законодательства, приемная семья (патронат) получает разностороннюю помощь от государства.

Это не только пособия, выплаты, но и льготы. Важно! Соответствующее правовое понятие определяется в ст. 152 Семейного кодекса РФ, а ее деятельность — главой 21 СК РФ.

Основные характеристики приемной семьи: Скачать для просмотра и печати:

Государство гарантирует следующие льготы: Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время. Итак, какие пособия предусмотрены семьям, где находятся на воспитании приемные дети?

Больший пакет документов нужен для оформления пособия на ежемесячное содержание.

Выплаты и пособия для членов приемных семей

Понимая это, государство в последние годы активно реализует политику, направленную на воссоздание семейного уклада в жизни детей-сирот и оставшихся без родительского попечения. Существует несколько вариантов такого размещения несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Одна из них – приемная семья (патронат). Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: Это быстро и бесплатно!

Признаки приемной семьи: За свои услуги семья получает материальное вознаграждение от государства и денежные выплаты.

Важно знать, что в отношении приемного ребенка не возникает прав наследования и алиментных обязанностей.

Вся деятельность приемной семьи регулируется главой 21 СК РФ.

Льготы приемным семьям

Если ребенок остается без родителей, то государство предоставляет ему возможность приобрести приемную семью.

Законодательство контролирует жизнь таких семей и помогает им льготами и денежными выплатами. Своими льготами приемные родители и их подопечный могут воспользоваться при заключении договора с органами опеки.

Проживание в приемной семье может быть временным, до усыновления несовершеннолетнего. О всех положенных льготах, о способах их получения и какая приемная семья считается многодетной, читайте в статье. Приемная семья — платный вид опеки и спасение для несовершеннолетнего, который остался без родительского попечения.

Правовой статус приемной семьи и положенные льготы регулируются Семейным Кодексом РФ, а именно статьями 151-155.

Источник: https://152-zakon.ru/zakon-o-priemnoj-seme-2018-12444/

Спорные моменты нового законопроекта о приемных семьях

Закон о приемной семье 2017

В Министерстве просвещения разрабатывают законопроект, ужесточающий требования к приемным семьям. В течение нескольких месяцев специалисты общественных организаций и представители родительского сообщества вносили свои корректировки в предложенный ведомством документ. 

Как рассказала корреспонденту АСИ президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская, по сравнению с тем законопроектом, который Минпросвещения выпустило ранее, многое изменилось.

«В изначальном документе даже не было намека на помощь в сопровождении приемных семей, было жесткое ограничение по количеству детей в семье (не больше трех, плюс только одного ребенка можно было брать в год без всяких оговорок), было психологическое обследование, которое проводили бы органы опеки, — говорит эксперт. — Многое смягчилось и появилось новое, правильное. Но остались и серьезные спорные моменты. Не на все удалось повлиять».

Проверка супругов

По словам Елены Альшанской, непонятно, по каким критериям будет проходить социально-психологическое обследование родителей.

«В рабочей группе, где обсуждали этот законопроект, у представителей общественных организаций и приемных семей не было единой позиции, — поделилась президент фонда. — Сколько НКО, столько и мнений. И какие-то вещи нам не удалось довести до конца.

Не было консенсуса по очень многим вопросам, некоторые НКО выступали за более жесткие требования к приемным семьям. В частности, говорили, что обследовать нужно всех членов семьи, а не только супругов.

По-умному, может, так и должно быть, но для этого нужно иметь очень хорошо подготовленные, ценностно ориентированные на устройство ребенка и помощь семье кадры, которых сегодня нет».

Flickr.com/ Jodie Dee

По ее словам, в новом законопроекте удалось снять с органов опеки обязанность тестировать потенциальных приемных родителей, так называемое социально-психологическое обследование будут проводить уполномоченные организации, неподконтрольные органам опеки. Более того, супруги сами смогут выбрать одну из этих организаций и в случае несогласия с результатами оспорить их.

«Но непонятно до сих пор, как это будут оценивать. Это для экспертов самый загадочный пункт. Мы не знаем, по каким методикам это будет осуществляться.

Важно быть внимательным представителям всего сообщества, когда будет разрабатываться постановление правительства, в котором будут эти методики. Но ничего плохого в том, что человек, планирующий принять ребенка в семью, пообщается с психологом, нет.

Вопрос именно в методиках и в том, как будет фиксироваться результат», — сказала Елена Альшанская.

Только не в барак и только один

Второй спорный момент связан с переменой места жительства.

«Вообще многие члены рабочей группы были против таких формулировок, что опека дает разрешение на переезд. Это ограничение свободы передвижений. Но все были согласны с тем, что опека должна по новому адресу выходить и оценивать жилье. Что делать, если оно совсем нечеловеческое, ни у кого из нас, честно скажу, решения не было.

 Бывают ситуации, когда семья живет в съемной квартире, а платить за нее дорого, привели в нее сотрудников опеки, показали — все замечательно. Затем переехали в недорогую однушку всемером, например. В законе сказано, что условия не могут ухудшаться, но нам удалось это убрать.

Теперь там прописано: на новом месте не должно быть  условий, «препятствующих проживанию несовершеннолетнего», — подчеркнула эксперт.

Иначе сотрудники опеки сравнивали бы разные варианты, считают специалисты.

«Переезд в деревню из города — ухудшение? А из квартиры большой, но не рядом со школой, в маленькую, но рядом? Слишком много было бы пространства для субъективной оценки», — полагает Елена Альшанская.

По ее словам, что-то всегда можно было бы найти, что ухудшилось. Теперь задача — раскрыть эти условия, чтобы были минимальные, но адекватные и разумные требования к месту проживания ребенка. При этом, согласно документу, это касается только опекунов и приемных родителей. То есть опекуны и приемные семьи не могут переехать в барак, а усыновившие могут.

Третий спорный момент в документе — ограничение количества детей, которых можно принять в семью в течение года. В законопроекте оно ограничено одним ребенком за исключением его братьев и сестер.

«Мы говорили, что надо делать исключения, оценивать индивидуально семьи, чтобы там, где адаптация идет хорошо или вообще семья временно ребенка взяла и через полгода маме вернет, это ограничение снять. Но не получилось», — добавила Альшанская.

Помощь приемным семьям

Среди кардинальных изменений в системе специалисты отмечают введение сопровождения для приемных семей, которое прописано в законе.

Хотя оно необязательно, но любая приемная семья может обратиться за помощью: социальной, медицинской, юридической и т.д. Причем в законопроекте прописано, что это сопровождение добровольное и независимое от опеки.

Это важно для того, чтобы любой человек, который берет ребенка в семью, мог справиться со своей задачей. Ранее такая услуга отсутствовала.

«Еще из хорошего и очень важного я отмечу возможность восстановления опеки после снятия. Раньше это было просто невозможно.

И огромное количество семей из-за одного негативного случая и чрезмерной реакции опеки разлучалось с детьми навсегда. Теперь у них появился шанс. Кроме того, опеку не смогут сразу снять.

Сначала должны будут постараться помочь опекуну справиться», — отметила директор фонда.

Есть и сомнения

«Законопроект передает достаточно задач на откуп регионам, — прокомментировала документ Яна Леонова, директор благотворительного фонда «Измени одну жизнь». — Смущает несколько вещей.

Получится ли у субъектов заложить необходимые средства в свои бюджеты? Откуда они возьмут уже обученный и опытный штат, готовый к социально-психологическому обследованию кандидатов или к сопровождению семей? Как долго субъекты будут разрабатывать необходимую нормативную базу? Что в это время будет происходить с кандидатами и семьями и кто будет за это отвечать?»

По ее мнению, непонятно пока, как избежать неоднородности правоприменительной практики, ведь слишком большое число посторонних людей «внедряется» в семьи. Нет и жестких гарантий нераскрытия информации, ставшей известной в ходе разнообразных обследований семей и детей.

«Мы и сейчас наблюдаем, как регионам не хватает средств для реализации норм федерального законодательства, остро не хватает специалистов, очень по-разному трактуются нормативно-правовые акты.

Сфера детско-родительских отношений слишком деликатная, и важно, чтобы решения в ней предваряла серьезная аналитическая работа на основании адекватных статистических данных и научно подтвержденных данных», — заключила эксперт.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Источник: https://www.ASI.org.ru/news/2019/01/16/zakon-priemnye-semi/

Право и общество
Добавить комментарий